Actividad 5 - Reconociendo el lugar de las políticas públicas en la garantía de la diversidad
POLÍTICA DE DIVERSIDAD CULTURAL
La diversidad cultural es un característica esencial de la humanidad y un factor clave de su desarrollo. Colombia es un país reconocido por su compleja y rica diversidad cultural que se expresa en una gran pluralidad de identidades y de expresiones culturales de los pueblos y comunidades que forman la nación. Como lo plantea
La Unesco, la diversidad cultural es una característica esencial de la humanidad, patrimonio común que debe valorarse y preservarse en provecho de todos, pues crea un mundo rico y variado, que acrecienta la gama de posibilidades y nutre las capacidades y los valores humanos, y constituye, por lo tanto, uno de los principales motores del desarrollo sostenible de las comunidades, los pueblos y las naciones.La política pública de diversidad cultural parte de los principios constitucionales que establecen como uno de los fundamentos de la nación su diversidad cultural; así mismo de la obligación del estado de reconocer, proteger y fomentar la cultura en todas su manifestaciones y de la garantía constitucional a la libertad de conciencia y de expresión.
Por otro lado, la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad las Expresiones Culturales de la Unesco del año 2005 señala que "la diversidad cultural constituye un patrimonio común de la humanidad que debe valorarse y preservarse en provecho de todos "y que , por lo tanto, su objetivo central es proteger y promover la diversidad de la diversidad de las expresiones culturales.
Sobre estas bases, la política de diversidad en Colombia valora y pretende por el reconocimiento de los distintos grupos poblacionales y por el fortalecimiento de su capacidad de apropiación, gestión cultural y salvaguarda de la diversidad sus expresiones culturales.
Estrategias
- Fortalecer el proceso de apropiación y ejercicio de los derechos culturales de los diferentes grupos poblacionales.
- Promover y fortalecer el enfoque diferencial y las acciones afirmativas que contribuyen al reconocimiento y respeto de la identidad e integridad cultural de los grupos étnicos y comunidades locales campesinas y urbanas , a la valoración social de sus expresiones culturales, y a la remoción de obstáculos que impidan a las personas y comunidades el acceso y disfrute de los activos y bienes de la cultura.
- Promover el enfoque de acción sin daño, mediante el cual se posibilita la toma de decisiones adecuadas, con base en una valoración de los riesgos que pueda generar una acción que involucre grupos étnicos, comunidades locales y poblaciones vulneradas o vulnerables.
- Prevenir la discriminación y la exclusión social, pues es necesario evitar el uso de estereotipos que vulneren la imagen, valores y cultura de los pueblos comunidades y población social y culturalmente diferenciada.
- Adoptar medidas que contribuyan a la salvaguardia, de manera integral, de la diversidad de expresiones culturales de los grupos étnicos y comunidades locales, especialmente en situaciones en la que expresiones culturales están bajo amenaza y puedan correr peligro de extinción o de grave menoscabo.
- Adoptar directivas y mecanismos adecuados para el Sistema Nacional de Cultura, que contempla la dimensión cultural para la consulta, consentimiento y concertación con las comunidades a partir del diálogo intercultural.
- Fortalecer la capacidad social de los pueblos y comunidades para la gestión social de su patrimonio cultural y la apropiación y el manejo con autonomía de las tecnologías modernas de la información y la comunicación.
- Promover y desarrollar espacios de coordinación interinstitucional fomentando las alianzas y la cooperación; especial interés revisten las relaciones con otros sectores, especialmente el educativo.
LA POLÍTICA DE DIVERSIDAD CULTURAL,LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES
Es un propósito del Ministerio de cultura desde la política pública y su campo misional, al reconocimiento y fortalecimiento de las iniciativas culturales de los pueblos, comunidades afrodescendientes y comunidades indígenas. La política pública de diversidad cultural en lo que se refiere a los pueblos indígenas y afrodescendientes es indicativa.
No sobra advertir que las acciones que se desprenden de la misma deben ser concertadas con los pueblos indígenas y sus comunidades dentro de un espíritu de colaboración y dialogo intercultural, es decir, a partir de la aceptación de otras visiones y otras perspectivas sobre la cultura.
Las poblaciones afrodescendientes en Colombia poseen invaluable legado cultural que tiene sus raíces en la riqueza e inmensidad de las culturas africanas y que adquirió, en el contexto americano, sus propias particularidades.
La política pública de diversidad cultural emana la Constitución Política de 1991 y las normas de ellas derivadas, las normas internacionales -Tales como el convenio 169 de la OIT y las convenciones Unesco-y las directrices de la legislación cultural nacional.
Ministerio de Cultura de Colombia. Política de Diversidad Cultural
http://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/de-diversidad-cultural/Documents/07_politica_diversidad_cultural.PDF
Recuperado de :https://youtu.be/d5iCVIcuDkw
POLÍTICAS PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIONES VULNERABLES
Se reconoce a las siguientes poblaciones como vulnerables:
- POBLACIONES ÉTNICAS,
como patrimonio de la Nación la diversidad étnica y cultural
del país que se expresa en la existencia de más de 83 pueblos indígenas, la presencia de comunidades afrocolombianas, etc. Etnoeducación
- POBLACIÓN CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
especiales a las personas que presentan discapacidad
o limitaciones y aquellas que poseen capacidades o talentos excepcionales.
Necesidades educativas especiales:
Aquellos estudiantes que presentan dificultades mayores que el resto para acceder a los aprendizajes que les corresponde por edad o que presentan desfaces con relación al currículum por diversas causas por los cuales pueden requerir, para progresar en su aprendizaje, de medios de acceso al currículum adaptaciones curriculares,servicios de apoyos especiales, adecuaciones en el contexto educativo o adecuación en el aula.
- POBLACIÓN AFECTADA POR LA VIOLENCIA, se identifica como poblaciones afectadas por la violencia,la población en situación de desplazamiento, los menores desvinculados de los grupos armados al margen de la ley e hijos en edad escolar de adultos desmovilizados
Imagen tomada de : Población afectada
- MENORES EN RIESGO SOCIAL,
- Niños, niñas y jóvenes trabajadores; son los que realizan actividades físicas o mentales, remuneradas o no, dedicadas a la producción,comercialización o transformación venta o distribución de bienes o servicios, realizada de forma independiente o al servicio de otra persona jurídica.
- Adolescentes en conflicto con la ley penal, se consideran jóvenes en conflicto con la ley penal a los adolescentes de ambos sexos mayores de 12 años y menores de 18 años años que ha sido autores o participes de una infracción a la ley penal y puestos a disposición de la autoridad competente (Juez de menores o promiscuo de familia)
- Niños, niñas y adolescentes en protección, se refiere a aquellos que se encuentran en situación de abandono o amenaza grave contra su vida y su integridad y que requieren el cuidado y la protección necesarios que garantice el ejercicio de sus derechos .
JÓVENES Y ADULTOS ILETRADOS, se consideran sujetos de atención educativa las personas adultas o jóvenes mayores de 13 años, residentes en zonas rurales o urbanas que nunca accedieron al servicio público formal escolarizado en su defecto desertaron prematuramente del mismo, no logrando culminar el grado 2° 0 3° grado d educación básica primaria, convirtiéndose en analfabetos absolutos o analfabetos funcionales .
- HABITANTES DE FRONTERA, quienes habitan las franjas de frontera constituyen una franja poblacional diversa con una particularidad que influye directamente en las nociones de identidad: la constante movilidad fronteriza con el país vecino.
- POBLACIÓN RURAL DISPERSA , se entiende que el 30% de la población en edad escolar colombiana son niñ@s y jóvenes que habitan las zonas rurales y de difícil acceso
no de los desafíos en materia de
atención educativa es que el Estado garantice el acceso al servicio público
educativo, así como la permanencia en él, tanto de los niños y niñas como de
los jóvenes y adultos, sin distinciones de raza género, ideología, religión o
condición socioeconómica.
Frente a ese reto, el Plan
Sectorial La Revolución Educativa se propuso desde un comienzo diseñar e
implementar procesos y acciones alrededor de sus tres ejes de política: mayores
oportunidades para el acceso mediante el aumento de la cobertura, permanencia
en condiciones de mejor calidad y puesta en marcha de las herramientas y
procedimientos que aseguren la eficiencia.
El país, y en particular el sector educativo, entiende la vulnerabilidad
como un fenómeno que deteriora el bienestar y la calidad de vida de las
personas y que retrasa el desarrollo de los pueblos. Por este motivo, merece
enfrentarse con políticas y con estrategias integrales y sostenibles, capaces
de transformar en plazos razonables las causas que la generan. Hoy está más que
demostrado que el principal instrumento para ese cambio es la educación
POLÍTICA PÚBLICA: GARANTÍA DE DERECHOS LGBTI
El principal antecedente de esta política es él trabajo organizativo que las personas de los sectores LGTBI han sostenido desde los años 40 en Colombia y con especial fuerza en la Capital. Pretende garantizar el ejercicio pleno de derechos a las personas de los sectores LGTBI según él decreto 608 de 2007 establece lineamientos de la política publica, en el 2009 el concejo Colombiano aprueba el acuerdo 371 qué ratifica éstos lineamientos; como parte de la producción, gestión social y bienestar colectivo de la ciudad. Para el logro de este propósito se tiene los siguientes objetivos que se extenderán para cada una de la acciones que se promuevan y ejecuten en el distrito capital:
- Consolidar desarrollos institucionales para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de las personas de los sectores LGBTI.
- Generar capacidades en las organizaciones y personas de los sectores LGBTI para una efectiva representación de sus intereses como colectivo en los espacios de decisión ciudadana.
- Promover una cultura ciudadana basada en el reconocimiento, garantía y restitución del derecho a una vida libre de violencia y discriminación por identidad de genero y orientación sexual.
- Posicionar la perspectiva de géneros y diversidad sexual para la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la Políticas Públicas en el Distrito Capital
PRINCIPIOS
La formulación, implementación, seguimiento y evaluación de esta Política Pública están orientados por los siguientes principios:
- Titularidad de derechos
- Efectividad de derechos
- Autonomía
- Identidad
- Equidad
- Solidaridad
- Diversidad
- Participación.
Responsable, orienta con entidades distritales el diseño, seguimiento y evaluación de las Políticas Públicas sobre diversidad Sexual y de garantía de derechos vulnerados por la orientación sexual o la identidad de género en el Distrito Capital, y las incluye en el Plan de Desarrollo Distrital.
También son funciones de la Dirección de Diversidad Sexual:
* Dirigir, promover y ejecutar los planes, programas, proyectos y mecanismos de acción distrital que contribuyan al reconocimiento de la diversidad sexual y a la garantía de sus derechos desde los enfoques interseccional y diferencial.
* Apoyar y fortalecer los procesos e iniciativas de los grupos y organizaciones de los sectores sociales LGBT.
* Generar procesos de formación, capacitación y difusión sobre los derechos de la población LGBT dirigidos a funcionarios de la administración y la sociedad en general.
* Hacer el monitoreo y evaluación a la Política Pública para la garantía plena de los derechos de lesbianas, gays, bisexuales,y transgeneristas en el Distrito Capital.
* Proponer ajustes a la normatividad vigente relacionada con la Diversidad Sexual y los derechos de personas de los sectores LGBT en el Distrito Capital.
* Coordinar la inclusión de los enfoques y perspectivas de género, orientación Sexual o la identidad de género en la elaboración, reglamentación y ejecución de los instrumentos de planeación de la ciudad.
- Contribuir de manera decisiva y desde sus competencias y ámbito de actuación a la formulación e implementación del plan de acción del Programa de Garantía de Derechos para los Pueblos Indígenas y planes de salvaguarda (Auto 004), planes específicos para comunidades negras (Auto 005) y la promoción de la participación de las autoridades regionales.
- Propiciar escenarios de coordinación interinstitucional para la definición e implementación de un protocolo de retornos y reubicaciones, junto con las autoridades y comunidades indígenas y las autoridades de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palanqueras y población rom.
Promover acciones que garanticen la soberanía alimentaria en las comunidades indígenas, en relación con sus usos y costumbres. - Fortalecer los espacios de atención para las comunidades étnicas en el nivel territorial.
- Focalizar la inversión y asignación de recursos y presupuesto según los planes o proyectos específicos definidos como parte de los procesos de atención a las víctimas, desarrollando escenarios para la construcción participativa, colectiva y diferencial de presupuestos sectoriales.
- Incorporar en las prácticas habituales institucionales el respeto y el reconocimiento de la cultura y de la identidad cultural de los grupos étnicos.
- Elaborar y divulgar al interior de las instituciones del sector público una ruta que permita identificar alcances de acuerdo con la competencia de cada entidad responsable y datos de contacto para generar sinergias adecuadas de acciones efectivas en la operatividad de los derechos reconocidos a las víctimas.
Comentarios
Publicar un comentario